ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РФ В.В. ПУТИНУ ОТ НАУЧНОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ДВО РАН ПО ПРОБЛЕМЕ С ЗЕМЛЯМИ АКАДЕМГОРОДКА ДВО РАН

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович,

17 апреля 2019 г. через Администрацию Президента РФ во Владивостоке мы уже передали на Ваше имя Обращение от дальневосточных учёных по проблеме неправомерного изъятия мэрией Владивостока федеральных академических земель и передачи их для строительства многоэтажных домов. Следует отметить, что данные участки находятся непосредственно у стен институтов ДВО РАН или даже примыкают к ним. И эти участки входят в 160 га территории Академгородка ДВО РАН. Территории, которая ещё в 1971 году на основании решения исполнительного комитета Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся (Акт № 681 от 5 август 1971) была передана в бессрочное пользование ДВНЦ АН СССР (ныне ДВО РАН) "для размещение научно-исследовательских институтов, учреждений и сооружений обслуживания ДВНЦ". До настоящего времени данный федеральный земельный участок Академгородка вследствие халатности руководства ДВО РАН (председатель ДВО РАН академик В.И. Сергиенко и юрист ДВО РАН А.А. Куркина) или в результате умысла (документы по истории "распила Академгородка" переданы в соответствующие органы) не поставлен на кадастровый учёт должным образом: единым участком в 160 га с определением границ, несмотря на то, что для этих целей РАН в 2018 году выделило ФГБУ ДВО РАН целевую субсидию в размере 1,5 млн рублей, а ранее этого требовала Прокуратора Приморского края. В результате неоформления земель руководством ДВО РАН (умышленно или по халатности), администрация г. Владивостока продолжает предоставлять участки, расположенные на территории Академгородка, третьим лицам в собственность и под строительство многоэтажных комплексов, дач, коммерческую застройку. Вследствие этого теперь рядом с ведущими научно-исследовательскими институтами ДВО РАН (Тихоокеанский институт биоорганической химии, ФНЦ Биоразнообразия, Институт химии), работающими с вредными химическими веществами и организмами, радиацией - возводятся многоэтажные жилые комплексы стройкомпаниями ОО с ИИ "Армада", ООО "Стройзаказ", ООО "Лагуна", ООО "Теплон". Руководство ДВО РАН не озаботилось установлением санитарных зон вокруг этих институтов, что дало право стройкомпаниям расположить строящиеся объекты вплотную к институтам, работающим с опасными объектами, что может привести к закрытию институтов. Например, ТИБОХ ДВО РАН по нормативам должен иметь санитарно-защитную зону не менее 300 м. Но ОО с ИИ "Армада" установило ограждения своего строительного участка вплотную к стенам института.
Многолетние обращения молодых учёных, лидеров науки и ветеранов ДВО РАН в различные инстанции не получили поддержки, как и ТУ Министерство науки и высшего образования РФ, которое уже который год пытается восстановить права ДВО РАН на землю Академгородка. Но, видимо, на региональном уровне данная проблема нерешаема. Ведь обращения и просьбы от научной общественности по защите государственных федеральных земель Академгородка ДВО РАН подавались регулярно всем губернаторам Приморского края - начиная с С.М. Дарькина, заканчивая О.Н. Кожемяко, мэрам и в надзорно-контрольные органы. О.Н. Кожемяко в своей предвыборной компании на встрече с научным сообществом ДВО РАН в декабре 2018 года клятвенно обещал, что Наука получит развитие в Приморском крае, а Академгородок ДВО РАН никто не тронет. Но, видимо, данную проблему можно решить только на самом высоком уровне. Поэтому мы и обращаемся к Вам.
И необходимо прежде всего: обязать РАН в срок до 1 июня 2019 г. поставить федеральный земельный участок государственного Академгородка ДВО РАН, площадью 160 га на единый государственный кадастровый учёт с чётким определением границ и совместно с Росимуществом передать его в дальнейшее ведение Минобрнауки России для координации необходимых мероприятий с Министерством развития Дальнего Востока России.
Молодёжь ДВО РАН после начала строительства жилищных комплексов на территории Академгородка частными строительными компаниями, инициировала долговременные акции (пикеты, одиночные пикеты, митинги) - в защиту Академгородка ДВО РАН, в защиту Науки на Дальнем Востоке. И к ним присоединились не только научная общественность, но и жители Владивостока и Приморского края.
Владимир Владимирович, своим Указом от 7 мая 2018 года, Вы определили важнейшие цели по осуществлению прорывного научно-технологического и социально-экономического развития нашей страны. Молодёжь, все учёные Дальнего Востока России, с воодушевлением восприняли идею по обеспечению присутствия России к 2024 г. в числе пяти ведущих научных держав мира. И мы готовы выполнять все поставленные задачи, а также идти к новым свершениям. Мы искренне надеемся, что Вы поможете остановить творящийся беспредел с государственными федеральными землями Академгородка ДВО РАН - поддержите учёных в стремлении сохранить ведущие институты ДВО РАН, а также реализовать научные исследования в рамках национальных проектов "Наука" и "Экология", к осуществлению которых учёные ДВО РАН уже приступили.
Молодые учёные и всё научное сообщество ДВО РАН обращается к Вам и участникам V Восточного Экономического форума, который пройдет 4-6 сентября 2019 во Владивостоке, с просьбой посетить научные институты Академгородка ДВО РАН, чтобы убедиться в высокой международной значимости фундаментальных и прикладных направлений и разработок, осуществляемых нашими учёными, сформировать коллективное обращение к руководству партнёрских стран о совместном научном сотрудничестве в Азиатском регионе, определить курс развития науки на Дальнем Востоке, чтобы сделать Владивосток - катализатором экономического развития Восточной России, а Академгородок ДВО РАН - международным научным центром, способным решать самые сложные научные задачи, отвечать на современные вызовы социального и экономического развития человечества, преодолевать экологические проблемы и кризисы регионального и международного масштаба.

Просим Вас поддержать учёных Дальневосточного отделения РАН, сохранить Академгородок ДВО РАН и дать импульс его развитию! Защитить Науку на Дальнем Востоке России! Сохранить прежние достижения и дать шанс научной молодёжи проявить лучшие свойства, недюжинные способности и талант на пути к новым открытиям в области фундаментальных и прикладных наук!

Обращение и приложения - в прикрепленном файле

================================================

ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РФ ПУТИНУ В.В.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Своим Указом от 7 мая 2018 г. Вы определили важнейшие цели по осуществлению прорывного научно-технологического и социально-экономического развития нашей страны. Учёные Дальнего Востока России с воодушевлением восприняли идею по обеспечению присутствия России к 2024 г. в числе пяти ведущих научных держав мира. Мы искренне надеялись приложить все свои знания и умения для достижения этой воистину грандиозной цели.
Однако не прошло и года после Вашего указа, как во Владивостоке местные власти целенаправленно приступили к уничтожению Академгородка − научного центра мирового уровня: 2 марта 2018 г. началось возведение многоэтажных жилых домов (25:28:050037:1229; 25:28:050037:1228; 25:28:050037:203) в непосредственной близости от Федерального научного центра биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии ДВО РАН (ФНЦ) и Тихоокеанского института биоорганической химии им. Г.Б. Елякова ДВО РАН (ТИБОХ); начата коттеджная застройка у стен Института химии ДВО РАН (ИХ).
Несомненно, что строительство жилых объектов (многоэтажек, коттеджей) в санитарно-защитной зоне, в непосредственной близости от учреждений, работающих с вредными химическими веществами, радиацией, опасными и потенциально опасными вирусами, микро- и макроорганизмами, приведёт к закрытию этих выдающихся научных институтов. Так, ВРИО вице-губернатора Приморского края М.В. Петров, отвечая нашим академикам на письмо о недопустимости строительства высоток рядом с ТИБОХ, недвусмысленно заявил: «возникает вопрос целесообразности компактного размещения опасных для здоровья людей производств на территориях, окружённых жилой и общественной застройкой». Иными словами, жилая застройка ещё не создана, а вопрос о закрытии наших институтов уже вынесен на повестку дня региональной властью.
До настоящего времени федеральный земельный участок Академгородка площадью 160 га, принадлежащий Российской Федерации и переданный Правительством в бессрочное пользование ДВНЦ АН СССР/ДВО РАН − на кадастровый учет не поставлен, несмотря на выделенную РАН в 2018 г. ФГБУ ДВО РАН целевую субсидию в размере 1,5 миллиона рублей. В результате, администрации г. Владивостока и Приморского края продолжают предоставлять земельные участки, расположенные на территории Академгородка, третьим лицам в собственность и под строительство многоэтажных жилых комплексов, дач, коммерческую застройку. А руководство ДВО РАН, вместо того, чтобы поставить на учёт единым участком в 160 га территорию Академгородка, дало в 2008 г. распоряжение директорам институтов оформлять земельные участки только под собственными зданиями и сооружениями. Остальную же территорию земельного участка площадью 160 га Администрация г. Владивостока, при отсутствия должных мер защиты, стала предоставлять третьим лицам и строительным компаниям и продолжает это делать до сих пор.
Ленинским районным судом г. Владивостока 25.09.2017 в рамках судебного дела № 2-2364/2017 по иску Прокуратуры Приморского края к ФГБУ ДВО РАН было принято судебное решение об обязании Президиума ДВО РАН поставить на кадастровый учет единый федеральный земельный участок Академгородка ДВО РАН, предоставленный Академии наук СССР/РАН, площадью 160 га. Решение должно было вступить в законную силу 29.10.2017 г. Однако, должностные лица ФГБУ ДВО РАН по своему усмотрению, без согласования с РАН и Минобрнауки РФ, направили в суд апелляционную жалобу, чтобы не выполнять это решение. В связи с этим, на основании обращений молодых ученых и научной общественности ДВО РАН, Минобрнауки РФ обратилось с просьбой к руководству РАН отозвать указанную апелляционную жалобу, предоставив правоохранительным органам и прокуратуре возможность остановить застройку федеральной территории государственного Академгородка, 160 га. Но ФГБУ ДВО РАН отказался от отзыва апелляции. В связи с этим, вступление в силу указанного судебного решения Ленинского районного суда г. Владивостока состоялось только 20.12.2017, что не позволило Минобрнауки РФ и органам Прокуратуры принять обеспечительные меры по защите от застройки территорию единого государственного Академгородка ДВО РАН, 160 га. Но уже в апреле 2018 г., с согласия представителя ДВО РАН юриста Куркиной А.А., обеспечительные меры на государственной территории Академгородка и федеральном земельном участке были сняты, что создало благоприятные условия третьим лицам и строительным компаниям для застройки указанного земельного участка 160 га.
В настоящее время от руководителей институтов требуют оформления санитарно-защитных зон, но выполнить данные требования невозможно, так как руководство ДВО РАН не оформило земельный участок согласно действующего законодательства. Поэтому территории, которые должны служить санитарно-защитными зонами были переданы третьим лицам под жилую многоэтажную застройку (ООО с иностранными инвестициями «Армада», ООО «Стройзаказ», ООО «Лагуна», ООО «Теплон ДВ».
При этом руководство ДВО РАН в лице председателя Президиума ДВО РАН академика В.И. Сергиенко и юриста А.А. Куркиной, не предпринимают должных мер по защите федерального имущества, говорят о ненужности такого участка для развития науки, своими действиями угрожают закрытию ряда направлений в институтах, которые требуют обязательного наличия санитарно-защитных зон и невозможности размещения жилой застройки в непосредственной близости. Руководство ДВО РАН также не разработало Программу развития научных исследований ДВО РАН в соответствии с национальной стратегией развития.
В связи с обострившейся в последнее время ситуацией – развернувшимся строительством многоэтажек – учёные ДВО РАН провели два чрезвычайных собрания, несколько массовых и одиночных пикетов – и собираются продолжать данные мероприятия с тем, чтобы быть услышанными региональной властью и соответствующими федеральными структурами.
Очевидно, что практически полное отторжение земель Академгородка ДВО РАН (фактически ведь осталась только земля под зданиями институтов) не позволит в дальнейшем рассчитывать на достойную перспективу развития ДВО РАН и его ведущих институтов. Будет полностью утрачена возможность создания на этой территории новых научных институтов и опытно-промышленных производств, в том числе необходимых для научного сопровождения важнейших социально-экономических и инфраструктурных проектов по развитию Дальнего Востока России. Позиция «невмешательства» региональной власти в проблему Академгородка, а также бездействие руководства ДВО РАН по сохранению федерального имущества – государственной земли, вызывает недоумение дальневосточных учёных, подрывает веру общества в реальную заинтересованность власти в развитии ДВ региона и превращения Владивостока (столицы ДФО!) в крупнейший центр международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе – международного сотрудничества.
Исчезновение государственной земли Академгородка ДВО РАН началось с начала управления ДВО РАН академиком В.И. Сергиенко. С 2002 г. от огромной территории Академгородка (около 560 га) – осталась только земля под зданиями институтов (около 40 га). Странным образом «исчез» участок федеральной земли (393 га) принадлежавший Лесопарковой опытной станции ДВО РАН (ЛПОС), которая в 2012 г. прекратила своё существование по приказу В.И. Сергиенко (прил. 1). Но куда исчезла земля, принадлежавшая ЛПОС ДВО РАН? На этот вопрос не может ответить ни академик В.И. Сергиенко, ни юрист ДВО РАН Куркина А.А.
Молодые ученые ДВО РАН –- наиболее заинтересованная часть научного сообщества в сохранении институтов и центров ДВО РАН. Именно они ещё более двух лет назад подняли вопрос об угрозе потери земель Академгородка. Ими были написаны многочисленные обращения в краевые и городские органы власти, в РАН, Министерство науки и высшего образования РФ, они регулярно освещали эту проблему в СМИ. Однако строительные компании вошли на территорию Академгородка и развернули там строительство при бездействии руководства ДВО РАН и с разрешения администрации г. Владивостока, которая была осведомлена о том, что разрешительные документы на строительство в Академгородке получены данными стройкомпаниями на основании долговременных коррупционно-мошеннических схем.
Нам, учёным ДВО РАН, непонятно, почему в нашей стране, стремящейся в ближайшие 5-6 лет войти в число научно-технических лидеров, так легко распродают земли Академгородка ДВО РАН во Владивостоке, предназначенные для развития науки, наращивании инфраструктуры, создании инновационных центров и технопарков. Разве так формируется будущее страны, которая стремится занять достойное положение в мировом сообществе? Неужели мы, учёные ДВО РАН, оказались «лишними» на пути прогрессивного развития России?
Пожалуйста, помогите сохранить Академгородок ДВО РАН от уничтожения, помогите остановить жилищную стройку вблизи учреждений ДВО РАН. И, главное – примите меры по законодательной и безусловной защите земель науки не только во Владивостоке, но и во всей стране для того, чтобы российские учёные имели гарантии для развития науки, создания новых направлений, лабораторий, институтов и центров, в том числе с международным участием.
И необходимо прежде всего: обязать РАН в срок до 1 июня 2019 г. поставить федеральный земельный участок государственного Академгородка ДВО РАН, площадью 160 га на единый гоударственный кадастровый учёт с чётким определением границ и совместно с Росимуществом передать его в дальнейшее ведение Минобрнауки России для координации необходимых мероприятий с Министерством развития Дальнего Востока России.
Общеизвестно, что без науки невозможен прогресс государства, общества. Наука обеспечивает суверенитет и независимость государства, стабильность в обществе, устойчивость управления. С помощью науки решают проблемы, связанные с экономическими кризисами, предотвращают чрезвычайные ситуации и ликвидируют их последствия. Государство, не уделяющее науке должного внимания, влачит жалкое существование и всегда находится в опасности попадания в зависимость от других государств, обладающих высоким научно-техническим потенциалом.
Владимир Владимирович, молодежь и всё научное сообщество ДВО РАН обращается к Вам и участникам V Восточного Экономического форума (который состоится во Владивостоке 4–6 сентября 2019) с просьбой посетить научные институты Академгородка ДВО РАН, чтобы убедиться в высокой международной значимости фундаментальных и прикладных научных направлений и разработок, осуществляемых нашими учёными, сформировать коллективное обращение к руководству партнёрских стран о совместном научном сотрудничестве в Азиатском регионе, определить курс развития науки на Дальнем Востоке и поддержать реализацию грандиозных национальных проектов «Наука» и «Экология», к осуществлению которых учёные ДВО РАН уже приступили.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. а) Выписка из «Положения О Лесопарковой опытной станции ДВО РАН. б) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ДВО РАН № 107 от 5 декабря 2012 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Резолюция 1-го Чрезвычайного собрания научной общественности ДВО РАН, 4 марта 2019 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Резолюция 2-го Чрезвычайного собрания научной общественности ДВО РАН, 21 марта 2019 г.