Источник:http://zrpress.ru/politics/vladivostok_01.11.2012_57399_duma-vladivostok...
01 Ноября 2012, 06:27
[От ред: 5 лет прошло, а ситуация с землями ДВО РАН только усугубляется...]
Депутаты краевого центра, чьи полномочия только что закончились, гордые за эффективную работу в условиях подготовки к саммиту АТЭС, сами себя похвалившие за бесконфликтное существование (не в пример предыдущим созывам), уже простившиеся с избирателями и сами с собой, получившие грамоты и даже устроившие на прощание банкет, нашли в себе мужество и собрались-таки на самую-самую последнюю сессию, на которой и подложили - на память, так сказать - Владивостоку свинью.
В самых общих чертах речь идет о возможной незаконной передаче по предложению администрации Владивостока федеральных(!) земель дачному некоммерческому партнерству «Дорожник 9». Незаконность передачи подтвердил прокурор: земли федеральные, находятся в ведении ДВО РАН и предназначены по Генплану развития Владивостока под многоэтажное строительство для ученых ДВО РАН. Более того земли уже включены в федеральную инвестиционную программу. А тут вдруг возникает чье-то дачное партнерство.
История Владивостока полна примерами, как перед уходом, под шумок, власти рвали лучшие куски земельной недвижимости. Но глава города Игорь ПУШКАРЕВ вроде бы как собирается на второй срок. Кто же тогда пролоббировал думское решение? Речь идет об участке в городской черте - от 2-й Гражданской улицы до института химии ДВО, расположенного на пр. 100 лет Владивостоку, 159. Впрочем, этот участок между остановками «Фабрика Заря» и «Академгородок» вдоль трассы М-60 лакомее любого другого даже в центре города. Так что там за сильные мира сего в этом «Дорожнике-9»?
Узнать «ЗР» удалось немного. Дачное некоммерческое партнерство зарегистрировано 4 декабря 2009 г. Расположено по частному адресу: 690018, г. Владивосток, ул. Вострецова, д. 4А, кв. 109. Основной вид деятельности: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, вобщем растениеводство. Как написано о компании в информационном справочнике, «Председатель правления ДНП «Дорожник-9» — информация недоступна; Телефон: требуется регистрация (Внимание! Телефон может отсутствовать); Факс: (Внимание! Факс может отсутствовать); E-mail: (Внимание! E-mail может отсутствовать); Веб-сайт: требуется регистрация (Внимание! Веб-сайт может отсутствовать)».
Словом, доступная, открытая такая, ничего не скрывающая компания. Но кое-что мы нашли. Главой ДНП «Дорожник – 9» числится Игорь Владимирович ГРИШИН. Интернет подсказывает другие имена: председатель правления и учредитель Владимир ФУРКАЛО, учредители Константин АБРАМОВ, Светлана САЛО, Олег ЧИБРИКОВ.
Решение, которое натворили депутаты, на бюрократическом языке определяется как «изменение территориального зонирования участка в районе кадастрового квартала с зоны Ж3(зона застройки многоэтажными жилыми домами) на зону Ж4; (зона застройки индивидуальными жилыми домами, включающая территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства). Теперь пусть поднимут руки те читатели «ЗР», кто считает, что на этом участке не появится коттедж очередного вице-мэра.
Кстати, депутатам по этому вопросу выкручивали руки на сессии 5 октября, решение принято не было. Но наши избранники к трудностям всегда готовы и собрались на сессию еще раз 12 октября, правда, 20 человек из 33-х. Решение не принятое профильным комитетом (не разделяющая инициативу мэрии председатель комитета Марина ЛОМАКИНА даже написала по этому поводу письмо в ДВО РАН), опять вынесли на сессию думы. На заседание почему-то не пришел председатель думы Валерий РОЗОВ, получивший накануне письмо от председателя ДВО академика Валентина СЕРГИЕНКО(исх. №16032-1019) с предупреждением, что земли «принадлежат ДВО РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования… Недопустимо, чтобы иные лица кроме ДВО РАН имели право на пользование указанными участками».
Обозначенный участок федеральных земель находится на территории ДВО РАН, переданной ученым еще в 1971 по решению исполкома Владивостокского и Приморского краевого Советов депутатов трудящихся (постановления №№681 и 835 соответственно) в бессрочное(!) пользование. Пунктом 13.1 Генплана, принятием которого так гордились депутаты и администрация Владивостока, разработка документации по планировке территории ДВО включена в перечень первоочередных(!) мероприятий реализации Генплана». Однако территория не разграничена до сих пор. На попытки утвердить схему расположения участка начальник Управления градостроительства и архитектуры администрации краевого центра Анатолий МЕЛЬНИК ответил (письмо №47565/1у), что «документов, позволяющих установить, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию ранее предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование» нет. В целом ж работу по формированию участков ДВО продолжает, уже сформированы и поставлены на кадастровый учет 26 участков.
Суета по поводу этого земельного участка началась не в последние дни. «На протяжении последних трех лет предпринимаются активные попытки оформления прав на участок в пользу третьих лиц с целью развития дачного кооператива «Дорожник- 9», - пишет председатель Совета молодых ученых ДВО РАН Юрий ЛАТУШКО в письме от 9.10.2012 на имя главы Владивостока ПУШКАРЕВА и председателя думы Розова. Администрация Владивостока включила этот вопрос в публичные слушания по проекту внесения изменений в правила землепользования, состоявшиеся еще в августе текущего года. Почему так дорога мэрии инициатива даже не ее самой, а простого дачного кооператива?
- Инициатив может быть много, но решение принято одно — в интересах развития города, уверял на сессии депутатов первый вице-мэр Алексей ЛИТВИНОВ. - Строительство этого дома еще не начато. Категория, в которую переводится земля, допускает малоэтажную застройку. Это делается из соображений общего зонирования территории. Вместе с тем есть такое понятие, как отступление от допустимых пределов строительства. И мы, исходя из общего зонирования на всей этой территории, вполне возможно, разрешим отклонение от допустимых пределов… Дом, который упомянул вице-мэр, действительно пока не строится. Но в ДВО конкурс на его застройку уже проведен, проект есть, деньги есть. «Но нам сказал главный архитектор, что разрешение на его строительство мы никогда не получим», - рассказывает Анна КУРКИНА, начальник управления земельно-имущественного комплекса ДВО. На рядом расположенном участке силами ДВО строятся еще два жилых дома, правда, стройки законсервированы пока, но в ближайшее время они будут продолжены. Разрешение на строительство этих домов выданы давно и законно! «Дорожнику - 9» нужна территория с двумя многоквартирными домами в ее середине? И перспективой строительства третьего?
И последнее. В мэрии не верят, но эта вышеописанная ситуация уже год как находится на контроле у генерального прокурора РФ. Об этом свидетельствует письмо (№73\1-953-11 от 27.10. 2011 гожа) первого заместителя Генпрокурора РФ Александра БУКСМАНА министру экономического развития (тогда еще) Эльвире НАБИУЛЛИНОЙ, в котором описываются факты нарушений земельного законодательства в РФ, с требованием их устранить. Ситуация с земельным участком ДВО РАН там описывается отдельно как самая возмутительная в ряду простого перечня регионов, где подобные нарушения есть. А в целом наш край в письме упоминается три раза и, в частности, в таком контексте: «В … Приморском крае… прокурорами вскрыты факты неправомерного распоряжения земельными участками, находящимися в собственности РФ. Большинство таких решений принимались органами местного самоуправления (наш случай – «ЗР) и руководителями учреждений – землепользователей».
Решение думы от 12 октября текущего года намерена оспорить прокуратура, как было заявлено ее представителем непосредственно еще в ходе сессии, и, естественно, самим Дальневосточным отделением наук РАН.
Ольга ЖУРМАН.