Корсаковцы не поддержали проект строительства нового причала СПГ

Источник: 21 апреля 2017 г.; 12:01 РОО "Экологическая вахта Сахалина"
Сообщение для прессы
20 апреля компания "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд" провела в Корсакове "секретные" общественные слушания по проекту строительства дополнительного причала отгрузки СПГ. Этот причал – небольшая часть объемной третьей фазы проекта "Сахалин-2", предполагающей значительное увеличение мощностей по производству сжиженного природного газа на заводе СПГ в поселке Пригородное. Несмотря на то, что новый причал СПГ – далеко не самый значительный по экологическому воздействию компонент проекта, по действующему законодательству только он один подлежит государственной экологической экспертизе. Для получения положительного ее заключения проект и должен пройти общественные слушания.

"Сахалин Энерджи", обычно декларирующая максимальную открытость и прозрачность, на этот раз свела к минимуму распространение информации о столь значимом общественном мероприятии. Объявления о нем были размещены лишь в трех малопопулярных газетах, но на сайте компании и в ее информационных рассылках полностью отсутствовали. Общественные объединения не были приглашены на общественные слушания (что, по мнению "Эковахты Сахалина", является прямым нарушением законодательства об оценке воздействия на окружающую среду). Как результат – людей в зале было мало, и большинство выступающих заявляли, что узнали о слушаниях лишь накануне. Представители рыбацких объединений о них не знали вообще и поэтому не присутствовали.

Выступающие потребовали признать слушания несостоявшимися и провести их повторно через месяц, с широким информированием общественности. Еще одной важной причиной для этого люди называли слабую подготовку материалов проекта, представленных на обсуждение. Так, Артем Российченко, автор общественного проекта "Телеграм" в Корсакове, обратил внимание, что в оценке воздействия приводятся противоречивые сведения по раковым заболеваниям и непонятно, есть ли связь между их ростом и загрязнением по проекту "Сахалин-2". Заведующий лабораторией островных геосистем Института морской геологии и геофизики ДВО РАН Виктор Афанасьев указал на отсутствие данных по расширению объема извлекаемых при дноуглублении грунтов и соответственно недооценке негативного воздействия облаков мути, которая будет охватывать акваторию в радиусе до 10 км, включая любимый корсаковцами пляж. Лидер общественной организации "Знание-сила" Елена Ращупкина-Лопухина указала на отсутствие оценки социального воздействия от больших масс приезжих рабочих. Множество выступлений касалось увеличения вредных атмосферных выбросов в результате расширения проекта, опасности взрыва СПГ, переселения дачного кооператива "Строитель" и сокращения санитарно-защитной зоны, недостроенного моста через реку Мерея и еще очень многих тем.

На большинство вопросов представители компании отвечать отказывались, ссылаясь на узкоспециализированную тему обсуждения, и призывали прийти на информационную встречу в июне, которая впрочем не будет иметь правового значения, как сегодняшние слушания.

За все время встречи со стороны общественности не прозвучало ни одного выступления в поддержку строительства причала СПГ и в целом проекта "Сахалин-2". Участники мероприятия были возмущены и разочарованы крайне малой социально-экономической эффективностью одного из крупнейших в мире нефтегазовых проектов для Корсакова, который до сих пор отапливается углем и в котором родилось понятие "гостевой маршрут" – потому что остальной город за его пределами гостям показывать просто стыдно.

Собравшиеся бурно поддержали предложение создать штаб активных граждан, который будет защищать интересы города и добиваться заключения социального контракта между компанией и его жителями, что и должно стать условием общественной поддержки проекта.

В ближайшее время компании "Сахалин Энерджи" предстоит согласовать протокол общественных слушаний с общественными организациями и активными гражданами.

-------------------------------------------------

Информация для редактора:
Проведение общественных обсуждений проектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, является обязательной частью процедуры оценки воздействий на окружающую среду и регулируется соответствующим положением http://base.garant.ru/12120191/

Пункт 4.8 "Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации":

4.8. Информация о сроках и месте доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, о дате и месте проведения общественных слушаний, других форм общественного участия, публикуется в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.1.1, не позднее, чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений (проведения общественных слушаний). Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности, или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду, которые могут не располагать доступом к указанным средствам массовой информации.

Дополнительная информация:
Артем Российченко +7 924 280 09 36, Telegram @rossiychenko
Дмитрий Лисицын +7 924 190 1022.

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ:

СШ: Поскольку причал является частью общего проекта и есть связи с другими частями проекта,обуславливающие экологические последствия реализации проекта, то можно через процедуру ОВОС (пункты 1.5 , 1.6 Положения об ОВОС от 16 05 2000г.)потребовать прохождения экологической экспертизы всего проекта.

ИШ: в 2010 году в Эвенкии и Черноголовке жители проголосовали за то, чтобы признать слушания несостоявшимися.
Ведущий слушания не подписал протокол слушаний (а протокол(ы) входит с число обязательных документов , подаваемых на госэкспертизу). В Эвенкии поселковый совет принял постановление о признании слушаний несостоявщимися по причине неудолветворительности предоставленных сведений и согласно результатуам голосования жителей. Эвенкийская ГЭС была заблокирована полностью.

ТВ: Специально проект дробится на части, чтобы не мытьем, так катанием провести слушания по частям. Надо добиваться проведения слушаний на весь объект, а не части проекта.