Лесная амнистия. Росреестр сможет узаконивать незаконные рубки

Думаю многие слышали о том, что одной из самых коррупционных организаций России является Росреестр.
Об этом так на секундочку говорила сама Спикер Совфеда Валентина Матвиенко: Коррупция в Росреестре цветет «пышным цветом» (http://pasmi.ru/archive/126586).
Еще материалы по теме Росреестр – "Коррупция на миллионы, но по-тихому" (http://ru-compromat.livejournal.com/693353.html), "Росреестр «утонул» в коррупции" (http://kompromat1.info/articles/56805-rosreestr_utonul_v_korruptsii)

И понятно почему. К примеру, надо вам дорогу построить. Сделать это законными способами особенно вблизи крупных населенных пунктов почти нереально. Вам в ответ: "Генплан. Все должно быть по закону". В итоге, если вы захотите сделать дорожку десятиметровую и заасфальтировать самостоятельно - у вас за это могут попросить на официальных основаниях миллионов эдак так 50. Ну или 50000, но нужному человеку в карман.
Как это работает.
Переделывать генплан, конечно, дело хлопотное и по идее вообще ничего у нас происходить не должно типа истории сквера на Бестужева, так как, ну, очень это все сложно. Но...
Можно человеку, который за это отвечает, конкретно за эти кусочки карты дать денег и он, условно говоря, резинкой подотрет или дорисует, что нужно. Примеров с нашими Владивостокскими лесами масса, но раньше, когда, допустим, Россеестр написал, что леса нет и отдал эти участки под застройку - иногда приходили замученные лесники. Почему замученные, ну, потому, что на зарплату 6000 рублей не всегда на автобус хватит, не то, что на такси, и территории под ними закреплены необъемные. Так эти несчастные лесники доходили до окраины ввереных им участков и видели, как три года назад залесенные участки исчезали напрочь, замещаясь свежепостроенными домами. Начинают лесники спорить - как мол, это случилось - так нельзя. Леса ведь тут были. А Россеестр в ответ - не было лесов тут никогда, и администрация города тоже вторит - не было лесов, и всё тут. Выезжали мы туда, не было лесов. С чего вы вообще взяли, что были леса здесь - не было их, и всё тут. Но лесники бывали разные и некоторые доходили до судов и показывали там свои бумажки-документы-карты, которые расходились с "бумажками" из Росеестра. Иногда даже дела выигрывали и приходилось, что-то делать. Вплоть до сноса "домовых насаждений" доходило, иногда даже - с обязательствами восстановить лесные.
Это обычно городским жителям очень не нравилось, а именно "собственникам" этих домо-лесов, не нравилось это и самому Росеестр, и администрациям - городским и краевым.
И что ж. Решение найдено. В апреле решено рассмотреть новый закон, который, если очень кратко объяснять - при любых спорах о лесе делает правым Росеестр. Во как!!!!
В общем, после слов Валентины Матвиенко: "Коррупция в Росреестре цветет «пышным цветом»" мы должны таки согласиться, что с Росреестр по умолчанию всегда прав. Так что ли? Да уж... Ситуация более, чем странная.

Материал по теме
Влез - и по дрова. Источник: Российская газета - Столичный выпуск №7231 (65)
https://rg.ru/2017/03/28/pravitelstvo-predlozhilo-provesti-lesnuiu-amnis...
Вслед за "дачной амнистией" правительство предлагает провести "лесную" амнистию. Кто сможет узаконить спорные участки?
После наделавшей много шума "дачной амнистии" россиян ждет еще одна - лесная. Законопроект правительства, который даст возможность оставить большую часть спорных участков их владельцам, в апреле пройдет первое чтение в Госдуме.
Нынешние границы участков в лесном реестре и реестре недвижимости часто не совпадают. (Фото: Сергей Куксин).
Лесная амнистия должна поставить точку в спорах между Рослесхозом и владельцами участков леса под застройку. Это когда по бумагам значится лес, а на самом деле - дачный поселок.
С этой коллизией сталкиваются все - и обычные граждане, и бизнес. Однако даже официальная статистика не может дать точное количество спорных участков. По данным Рослесхоза, выявлено 263 тысячи пересечений с землями лесного фонда на площади около 1,7 миллиона гектаров, а по данным Росреестра - 377 тысяч. Тогда как независимые эксперты считают, что речь может идти о 1,5 миллиона участках по всей стране.
Только в Московской области двойной статус имеет около 10 процентов площади всех лесов. Большое количество спорных участков обнаружено в Иркутской области, Краснодарском крае, Ленинградской и Новосибирской областях.
В случае с гражданами истории, как правило, очень похожи: допустим, человек законным путем приобретает участок с несколькими елочками на окраине деревни или поселка. По генплану участок относится к землям населенного пункта, и строить там можно. Но вдруг владельцу участка приходит штраф за нарушение правил использования лесного фонда, требование снести все постройки, посадить лес и вернуть землю обратно в лесной фонд. Ведь лесной фонд - это государственная собственность. И купить такую землю нельзя, только арендовать.
Откуда же появляются спорные земли, которые одновременно могут значиться и в лесном реестре, и в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)? Особенно если учесть, что все сделки с недвижимостью регистрируются в Росреестре, и при желании любой желающий может узнать статус того или иного участка по выписке из ЕГРН. В Рослесхозе объясняют, что основной причиной несоответствия сведений о лесных участках прежде всего стала существовавшая до недавнего времени практика предоставления земель в пользование без проведения кадастрового учета. Громкая история, например, произошла с генпланом Петрозаводска. В границы города были включены земли лесного фонда общей площадью около 3,5 тысячи гектаров без согласования с Рослесхозом. Местные власти даже успели начать полномасштабное строительство жилья. Однако позже Верховный суд признал это решение незаконным.

"Лесная амнистия" - это не индульгенция преступникам, которые когда-то нарушили лесное законодательство.

Другая причина - практиковавшееся еще в советское время, в рамках действовавшего на тот период земельного законодательства, предоставление дачных участков и создание садоводческих товариществ по решению местных органов самоуправления. При этом земли не выводились из лесного фонда, но на них разрешалось разводить огород или строить дачные домики. Прошли годы, и дачникам вдруг припомнили "лесной" статус их участков.
Не менее распространены случаи и самовольного захвата участков в лесу с последующим капитальным строительством. Поэтому надо понимать, что "лесная амнистия" - это не индульгенция преступникам, которые в прошлом успели нарушить лесное законодательство. Глава комитета Госдумы по природным ресурсам собственности и земельным отношениям Николай Николаев уверен, что должен быть создан механизм разграничения недобросовестных и добросовестных собственников земельных участков. "В случае с последними ситуация решится положительно. С остальными необходимо детально разбираться. Законопроект не должен допустить легализации противоправных действий, некогда совершенных недобросовестными владельцами земли", - объясняет он.

В России выросла сумма штрафов за нарушение земельного законодательства

При выявлении нестыковок предлагается отдавать приоритет данным Росреестра. Есть также идея ввести ограничения по времени. А именно, если гражданин или юридическое лицо оформили право на кусочек леса до 1 января 2007 года, когда вступил в силу новый Лесной кодекс, в кадастре можно будет закрепить перевод земли в другую категорию. Также из земель лесного фонда предлагают исключить земли так называемых "лесных поселков", которые строились как временные объекты для освоения лесов, а по факту давно стали обычными населенными пунктами. Такие поселки в большом количестве, например, расположены вдоль БАМа.

1,5 миллиона участков может попасть под "лесную амнистию"

Между тем, одни эту инициативу приветствуют, другие представляют ее как легализацию захвата лесов "рейдерами". По мнению главного научного сотрудника Института лесоводства и механизации лесного хозяйства Валентина Страхова, законопроект в меньшей степени ориентирован на рядовых владельцев дачных участков. "Эти меры принимаются в пользу тех, кто десятками гектаров прихватил землю в аренду, а теперь собирается легким путем перевести ее в собственность", - возмущен Страхов. Именно поэтому, по его мнению, законодателям нужно будет выработать очень четкие критерии отбора участников "лесной амнистии". Под нее должны попасть только те граждане или организации, в чьих действиях отсутсвует финансовая выгода.