ВНХК в Приморье.

Уважаемые коллеги,

Тем, кто интересуется судьбой строительства ВНХК в Приморье (под Находкой) представляем информацию, полученную от активистов Находки.

Нарушения ФЗ «Об охране окружающей среды» при продвижении проекта ВНХК

31 мая 2016 года в с.Владимиро-Александровское Партизанского района Приморского края состоялись общественные слушания проектной документации «Морской терминал в заливе Восток (Приморский край) комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» с материалами по оценке воздействия на окружающую среду.

В ходе данных слушаний мною оглашён доклад «Нарушения законодательства и ошибки при подготовке разрешительных документов и проектировании, выявленные в ходе проведения общественной экологической экспертизы проектной документации «Морской терминал в заливе Восток (Приморский край) комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств ЗАО «Восточная нефтехимическая компания». 1 этап строительства. Образование территории. Грузовой причал» с материалами по оценке воздействия на окружающую среду, не устранённые до настоящего времени».

Я дала разъяснение, что в Схеме территориального планирования имеется ошибка при указании границы Государственного природного комплексного морского заказника краевого значения «Залив Восток» залива Петра Великого Японского моря - граница заказника смещена севернее более чем на 700 метров в её крайней юго-восточной точке. Но в данном документе правильный принцип построения охранных зон (фото 08).

Далее в презентации к докладу мною были показаны листы проектной документации, на которых граница заказника выправлена, но недостоверно показана охранная зона заказника – отрезана юго-восточная часть охранной зоны заказника длиной 500 метров (фото vostok).

На общественных слушаниях присутствовали депутаты Думы Партизанского городского округа Приморского края В.Н.Хмелёв и В.А.Густяков. Последним сделан запрос в Администрацию района и получен ответ Администрации Партизанского муниципального района Приморского края № 2258 от 27.07.2016.

Из данного ответа мне стало известно, что, вместо того, чтобы направить незамедлительно Схему территориального планирования на исправление технической ошибки в организацию, имеющую допуск на разработку соответствующей документации, Администрация Партизанского муниципального района сообщает о намерении в томе 8.8. Раздела 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (Приложения) лист 12 со Схемой территориального планирования ПМР планируется заменить на лист со Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения. Последняя Схема не отражает особенностей площадки, нет детализации, это существенное изменение состава проекта по сути. Общественность, узнав об изменении состава документации, потребует откорректировать Схему территориального планирования Партизанского муниципального района, а не заменять на документ, не предоставляющий необходимую информацию экспертам Государственной экологической экспертизы. Я лично настаиваю на сохранении состава документации. В том случае, если он меняется, буду вынуждена организовать судебный процесс по принуждению АО «ВНХК» провести общественные обсуждения и общественные слушания изменённого проекта в связи с изменением состава проектной документации, неправомерным лишением общественности права ознакомиться с ним.

Межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено, что в данной проектной документации надлежащим образом не отражена охранная зона заказника регионального значения «Залив Восток» - ответ 2ж-2010/8338 от 18.07.2016 г.

Особо хочется подчеркнуть, что проигнорированы просьбы жителей Находкинского округа Приморского края о проведении общественных обсуждений и общественных слушаний и на территории округа, а прокурор Партизанского района Приморского края Н.Ю.Божок официально отвечает, что так как общественные обсуждения уже состоялись, то несмотря на то, что жители округа имеют право на проведении общественных слушаний по данному объекту на территории округа, то оснований для принятия мер прокурорского реагирования нет.

Во время моего посещения 01.08.2016 года прокурора, он пояснил, что требования о проведении общественных слушаний и обсуждений на территории округа в Журнале регистрации участников общественных обсуждений для прокуратуры не являются основанием для реагирования, так как заявление в прокуратуру не поступало о защите нарушенных прав. В этот же день такое заявление в прокуратуру поступило. И основания для принятия мер прокурорского реагирования значительны. Фактически на границу города с подветренной стороны продвигается экоцидный проект – на значительной части территории города по пути продвижения шлейфа выбросов в атмосферу ПДК вредных и опасных веществ в воздухе уже превышена в несколько раз по угольной пыли и другим веществам. А конфигурация санитарно-защитной зоны морского терминала в проекте мне, как проектировщику, говорит, что граница этой зоны фальсифицирована.

Возмутительна предусмотренная в проекте морского терминала ВНХК компенсация ущерба природе в виде выпускаемых в море многочисленных мальков молоди красной рыбы, так как идти на нерест этой рыбе скоро будет некуда – в устье реки Партизанской планируется угольный терминал.

08.08.2016 года в администрацию района подано заявление с просьбой ответить на следующие вопросы:

1. Какой организацией, входящей в какую СРО, осуществлено исправление технической ошибки в проекте Схемы территориального планирования Партизанского муниципального района Приморского края в части указания охранной зоны государственного морского заказника «Залив Восток»?
2. Какого числа, какого месяца и какого года, с присвоением какого номера заключён Договор на выполнение работ по исправлению технической ошибки, допущенной при разработке Схемы территориального планирования Партизанского муниципального района Приморского края?
3. В каком СМИ какого числа размещено изображение Схемы территориального планирования Партизанского муниципального района Приморского края после исправления технической ошибки в Схеме территориального планирования Партизанского муниципального района Приморского края?
4. В каком СМИ какого числа размещена информация о внесении изменений в Схему территориального планирования в связи с исправлением технической ошибки?
5. В каком СМИ какого числа публиковалось объявление о проведении публичных слушаний в связи с внесением изменений в Схему территориального планирования Партизанского муниципального района в связи с исправлением технической ошибки в графическую часть данного документа?
6. Если строительство объекта должно осуществляться в полном соответствии со Схемой территориального планирования Партизанского муниципального района Приморского края (смотрим Градостроительный кодекс РФ), то как возможно не соответствие проектной документации Схеме территориального планирования?
7. Если подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика, а задание должно разрабатываться с учётом Схемы территориального планирования Партизанского муниципального района, так как иначе невозможно построить объект в соответствии со Схемой территориального планирования района, то почему нельзя утверждать, что и Схема территориального планирования является разрешительным документом?
8. Какой организацией разработана конфигурация охранной зоны морского заказника, в том виде, в котором она размещена на официальном сайте КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ»?
9. На каком основании без разработки проекта охранной зоны охранная зона заказника взята с сайта?
10. Был ли получен ответ КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ», подтверждающий, что охранная зона заказника, размещённая на официальном сайте КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ» разрабатывалась конкретной организацией, имеющей допуски на данный вид проектирования?