Резолюция Региональной конференции общественных экологических организаций «Экологический марафон»

РЕЗОЛЮЦИЯ

региональной Конференции общественных экологических организаций
«Экологический марафон» (Владивосток, 1?2 октября 2012 г.)

Полный текст резолюции: http://east-eco.com/dir/RESOLUTION_14_10_2012.pdf

В Конференции общественных экологических организаций «Экологический
марафон» приняли участие представители некоммерческих организаций
Сибири и Дальнего Востока, Общественной Палаты РФ, институтов ДВО РАН,
Дальневосточного федерального университета, краевой и районных
администраций, ФГБУ Приморского управления по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды, природоохранных ведомств и бизнес-
структур.
Цели Конференции заключались в обмене опытом общественных
экологических организаций; обсуждении основных экологических проблем
Приморского края; выработке оптимальных моделей взаимодействия
общественности, власти, науки и природопользователей для осуществления
устойчивого развития в регионе.
Следуя Указу Президента РФ «О проведении в Российской Федерации Года
охраны окружающей среды» в 2013 г., участники Конференции обратили
внимание на наиболее острые проблемы Приморского края, связанные с
реализацией ряда хозяйственных потенциально экологически опасных
проектов.
Инициаторами встречи выступили: Координационный Совет по проблемам
экологии Приморского края, Научно-общественный координационный центр
«Живая вода», Общественная палата Российской Федерации.

Участники Конференции отметили намерения Администрации и основных
природопользователей Приморского края осуществлять развитие региона и
эксплуатацию его природных ресурсов с учётом уникальности природной
среды и интересов местного населения. Вместе с тем, обращено внимание на
случаи недостаточной проработки некоторых экологически опасных проектов.
Участники Конференции, обсудив основные экологические проблемы
Приморского края и перспективы его хозяйственного освоения в целях
регионального устойчивого развития, постановили:
Обратиться в Правительство РФ, Министерство природных ресурсов и
экологии РФ, Государственную Думу и соответствующие ведомства:
- с предложением придать природной территории Приморского края статус
«целевой (target) территории устойчивого развития мирового значения» и

разработать специальную программу освоения края с учётом уникальности его
биоразнообразия и природных экосистем.

Просить Государственную Думу РФ, Общественную палату РФ, Главного
государственного санитарного врача РФ:

- исключить из главы IV «Установление размеров санитарно-защитных зон»
Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200?03 пункт 4.5, предусматривающий уменьшение
установленного законом размера санитарно-защитной зоны для действующих
объектов;

Просить Государственную Думу РФ, Общественную палату РФ:

- изменить формулировку части 3 статьи 46 ФЗ "Об охране окружающей
среды", заменив слова "заключения государственной экспертизы проектной
документации" словами "заключений государственной экологической
экспертизы и иных установленных законодательством государственных и
общественных экспертиз, финансовых гарантий реализации таких проектов";

- изменить действующее законодательство в части обязательности проведения
общественной экологической экспертизы проектов по строительству
нефтехимических, нефтеперерабатывающих, газоперерабатывающих,
химических производств, новых терминалов по перевалке грузов, относящихся
к 1 или 2 классу опасности согласно Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- отклонить законопроект «Об общественном контроле в РФ» в нынешнем виде
и направить его на доработку в соответствующие комиссии для учета
замечаний и изменений, поступивших от общественных организаций и
научного сообщества;

- внести изменения в Градостроительный кодекс РФ и Закон «Об
экологической экспертизе», конкретизировав законодательные требования к
проведению общественных слушаний по материалам ОВОС и изменений в
«Правилах землепользования и застройки» и обеспечивать размещение на
официальных сайтах и в СМИ списков участников слушаний, как
предварительных, так и итоговых;

Просить Думу Находкинского городского округа:

- внести в «Правила землепользования и застройки на территории
Находкинского городского округа» пункт об обязательном проведении
общественных слушаний по вопросам обсуждения ОВОС экологически
опасных проектов; обеспечить размещение на официальных сайтах и в СМИ
списков участников слушаний, как предварительных, так и итоговых.

Рекомендовать Администрации Приморского края и соответствующим
ведомствам:

- инициировать разработку новой Экологической программы Приморского края
с привлечением к её созданию специалистов соответствующих организаций и
ведомств, в том числе Дальневосточного отделения РАН и Дальневосточного
федерального университета; после подготовки проекта Экологической
программы ПК организовать его общественное обсуждение;

- способствовать проведению общественной экологической экспертизы планов
по размещению и строительству крупных хозяйственных объектов в крае, в том
числе, не подлежащих государственной экологической экспертизе:
а) ТЭЦ в г. Уссурийске;
б) АЭС в Приморском крае;
в) Алюминиевый комбинат в Приморском крае;
г) Нефтехимкомбинат ЗАО «ВНХК», в т.ч. планируемый полигон
производственных отходов;
д) газо- и нефтеперерабатывающие, химические и иные опасные
производства, включая модернизацию и перепрофилирование существующих
предприятий;

- рассмотреть вопрос об экологических рисках и переносе действующей
нефтебазы, расположенной в районе Первой Речки, за пределы г. Владивостока;

- призвать государственные органы и ведомства, осуществляющие мониторинг
и контроль состояния окружающей среды Приморского края, а также
государственные и частные компании в сфере природопользования,
действующие на территории Приморского края обеспечивать прозрачность
информации о всех проектах и событиях, представляющих опасность для
здоровья и жизнедеятельности населения; оперативно размещать на
административных и ведомственных сайтах соответствующие сведения в
свободном доступе;

- проводить регулярные встречи представителей бизнеса и власти со
специалистами-экологами и представителями общественных экологических
организаций с целью информирования о проектно-изыскательской, проектной и
производственной деятельности предприятий;

- способствовать консолидации общественного экологического движения
региона, повышению его профессионализма и уровня общественного влияния
на принятие решений по развитию края и ДВ региона;

- инициировать разработку Красной книги Дальневосточного федерального
округа, учитывающей в комплексе новые экологические реалии и перспективы
развития территории.

Рекомендовать ОАО «НК Роснефть»:

- рассмотреть возможность переноса площадки под строительство ВНХК из
района пос. Врангель в бухту Безымянную, либо другие альтернативные
варианты размещения комбината;
- демонтировать первый камень на строительстве ВНХК, незаконно
установленный 06.09.2012 в пос. Врангель (Приморский край);
- рекомендовать ОАО «НК Роснефть» организовать общественные обсуждения
проекта нефтехимического комплекса и материалов ОВОС, заранее уведомив о
сроках и порядке слушаний Координационный Совет по экологическим
проблемам Приморского края и местные экологические общественные
организации.

2 октября 2012 г.
Председатель Координационного Совета
по проблемам экологии Приморского края,
Председатель Оргкомитета конференции
«Экологический марафон»,
Заслуженный эколог РФ,
д.г.-м.н., профессор Б.В. Преображенский

Со-председатель Оргкомитета
конференции «Экологический марафон»
член-корр. РАН, профессор В.В. Богатов

Зам. председателя Координационного Совета
по проблемам экологии Приморского края,
д.б.н. В.А. Раков

Зам. председателя Координационного Совета
по проблемам экологии Приморского края,
президент НОКЦ «Живая вода»,
к.б.н., с.н.с. БПИ ДВО РАН Т.С. Вшивкова

Отв. секретари конференции «Экологический марафон»:

к.б.н., в.н.с. БПИ ДВО РАН Л.А. Прозорова

к.б.н., с.н.с. БПИ ДВО РАН В.А. Семаль